外国判决与仲裁裁决在罗马尼亚的承认与执行

法律状况截至：2026年11月2日

要点速览

• 适用对象： 持有任何国家（无论是否为欧盟成员国，包括英国、美国、印度和瑞士）法院判决或仲裁裁决，而债务人在罗马尼亚有资产的债权人。
• 第一步： 确定适用哪一种制度（欧盟判决、英国判决、其他非欧盟国家判决或仲裁裁决），并向原审法院或仲裁庭取得该制度要求的文件。
• 关键期限： 申请承认可中断申请强制执行的时效（《民事诉讼法典》第1101条），因此债务人一旦不付款，请勿拖延。

您能否直接委托罗马尼亚司法执行员执行，还是必须先取得罗马尼亚法院的执行许可裁决（exequatur，罗马尼亚语为încuviințarea executării，即法院准许执行外国执行依据的裁决），取决于判决或裁决的作出地。共有四种途径：

• 其他欧盟成员国的判决：依据第1215/2012号条例（Regulation (EU) No 1215/2012，《布鲁塞尔Ia条例》）无需执行许可；
• 英国的判决：较早的程序适用《布鲁塞尔Ia条例》，当事人排他性选择英国法院的适用2005年海牙《选择法院协议公约》，较新的程序适用2019年海牙《承认与执行外国民商事判决公约》，其他情形适用罗马尼亚国内法；
• 其他任何国家的判决：依据《民事诉讼法典》第七编，由地区法院（tribunalul）作出执行许可；
• 在罗马尼亚境外作出的仲裁裁决：无论仲裁地在何处（包括欧盟境内），均依据1958年《纽约公约》和《民事诉讼法典》申请承认和执行。

每一种途径最终都会形成执行依据（titlu executoriu），即罗马尼亚司法执行员据以采取行动的文书。此后的步骤请参阅我们关于对银行账户、不动产和股权的强制执行的文章。

欧盟成员国的判决（《布鲁塞尔Ia条例》）

无需执行许可

在某一成员国作出并在该国可执行的判决，无需任何可执行性宣告即可在罗马尼亚执行（《布鲁塞尔Ia条例》第39条）。承认是自动的，无需任何特别程序（第36条第1款）。破产程序和仲裁不在适用范围之内（第1条第2款b项和d项）。该制度适用于2015年1月10日或之后启动的程序所作出的判决（第66条第1款）；较早的判决仍适用第44/2001号条例（Regulation (EC) No 44/2001），该条例仍要求可执行性宣告（第66条第2款）。

向司法执行员提交的文件

您须向主管执行机关提交判决的真实副本，以及原审法院以附件I格式出具的证明书，该证明书确认判决的可执行性，并载明可追偿的费用和利息（第42条第1款和第53条）。执行机关可要求提供证明书的翻译，只有在无法继续执行时才可要求提供判决的翻译（第42条第3款和第4款）；任何成员国具备资格的人员均可担任翻译（第57条第3款）。无需认证（第61条），也无需在罗马尼亚有邮寄地址（第41条第3款）。

此后的执行依照罗马尼亚法律，条件与罗马尼亚判决相同（第41条第1款）。按照罗马尼亚实务，债权人将执行依据交给司法执行员（executor judecătoresc），由其向执行法院（instanța de executare）申请准予强制执行（《民事诉讼法典》第666条第1款）。执行法院原则上是债务人住所地或注册地的初级法院（judecătoria）（第651条第1款）。

在采取第一项执行措施之前，须向债务人送达证明书，以及尚未送达的判决（第43条第1款）。债务人要求提供判决翻译的，在提供翻译之前只能采取保全措施（第43条第2款）。可执行的判决依法当然赋予采取罗马尼亚法律规定的保全措施的权力（第40条）；请参阅我们关于冻结债务人资产的文章。

债务人的抗辩

债务人可向罗马尼亚通知欧盟委员会的法院，即地区法院（tribunalul），申请拒绝执行（第46条和第47条第1款；第119/2006号政府紧急法令（OUG nr. 119/2006）第I^4条中的第1条）。拒绝理由是穷尽列举的（第45条第1款）：

• 明显违反罗马尼亚公共政策；
• 缺席判决中，启动程序的文书送达过迟或有瑕疵，但债务人在可以对判决提出异议时未提出的除外；
• 与罗马尼亚法院在同一当事人之间作出的判决不可调和，或与此前可获承认的同一诉因判决不可调和；
• 违反保险、消费者和雇佣事项中的保护性管辖规则，或违反专属管辖规则。

不对实体问题进行审查（第52条），在上述规则之外也不审查原审法院的管辖权（第45条第3款）。任何一方均可对裁决提起上诉（第49条第1款）；根据罗马尼亚依第75条b项和c项作出、刊登于欧洲电子司法门户网站的通知，上诉由上诉法院（curtea de apel）审理，进一步上诉由最高撤销与司法法院（Înalta Curte de Casație și Justiție）审理（第49条第2款和第50条）。

拒绝执行申请审理期间，法院可将执行限于保全措施、以提供担保为执行条件或中止执行（第44条第1款）；判决在原审国的可执行性被中止的，主管机关须依债务人申请中止执行（第44条第2款）。在国外判令支付的罚款，只有在原审法院最终确定其金额后才可执行（第55条）。

对于小额和无争议的债权，欧洲支付令、小额诉讼和欧洲执行令程序所产生的执行依据更难被对抗；请参阅我们关于欧洲支付令与小额诉讼的文章。

更多相关指南： 商法与合同

英国的判决

2005年海牙《选择法院协议公约》自2015年10月1日起通过欧盟对罗马尼亚生效，英国是缔约国（海牙国际私法会议缔约状况表）。该公约适用于民商事领域中以书面形式或以其他可供日后查阅的形式订立的排他性法院选择协议（第1条第1款和第3条），被选定法院的判决获得承认和执行，不审查实体问题，仅受有限的拒绝理由限制（第8条第1款和第2款、第9条）。该公约仅适用于在其对被选定法院所在国生效后订立的协议（第16条第1款）。英国本身的加入文书于2021年1月1日生效，而英国认为自2015年10月1日起一直连续受该公约约束（英国2020年9月28日通知，海牙国际私法会议）；对于2021年之前订立的协议，须逐案核查时间规则。

2019年公约自2023年9月1日起通过欧盟对罗马尼亚生效，并于2025年7月1日对英国生效；该公约仅在提起程序时已在两国之间生效的情况下适用（第16条）。依据该公约，不审查实体问题（第4条第2款），拒绝理由限于公约规定的情形，例如通知有瑕疵、欺诈、公共政策和判决相互抵触（第4条第1款和第7条第1款），程序依照罗马尼亚法律进行（第13条第1款）。

非欧盟国家的判决（《民事诉讼法典》第七编）

适用于哪些判决，由哪个法院管辖

国内法规则适用于美国、印度或中国等非欧盟国家的法院、公证人和其他机关作出的判决（《民事诉讼法典》第1094条）。罗马尼亚与原审国之间的条约，或2007年《卢加诺公约》（依《布鲁塞尔Ia条例》第73条第1款继续适用），可能规定不同的规则。

未获自愿履行的外国判决，可依据执行地地区法院（tribunalul）作出的执行许可在罗马尼亚执行（第1103条第1款）。命令采取保全措施的外国判决以及宣告可临时执行的判决不能在罗马尼亚执行（第1103条第2款）；如需临时救济，应直接向罗马尼亚法院申请。

条件

符合以下全部条件的，地区法院作出执行许可（第1104条第1款结合第1096条第1款）：

• 根据作出国法律，判决为终局判决（definitivă）；
• 外国法院依其本国法律具有管辖权，且该管辖权并非仅基于被告在该国出现或基于与争议无关的财产；
• 罗马尼亚与该国之间在外国判决效力方面存在互惠；
• 根据原审国法律，判决具有可执行性。

互惠是指原审国给予罗马尼亚判决相当的效力。法典将互惠规定为地区法院须审查的条件，但未规定如何证明，因此对于美国或其他非欧盟国家的判决，须逐案核查，并提供原审国法律和实践的证据。《民法典》允许法院通过该国机关出具的证明或专家意见查明外国法，援引外国法的一方可能被要求证明其内容（《民法典》第2562条第1款和第2款）。

对于缺席判决，还须证明败诉方及时收到传票和起诉状，并能够进行答辩和提起上诉（第1096条第2款）。

抗辩

可拒绝承认和执行许可（第1097条第1款，依第1104条第2款适用）的理由如下（b)项，即为规避所适用的法律而在当事人不得自由处分其权利的事项中取得的判决，因在债务案件中很少出现，此处从略）：

• a)项：明显违反罗马尼亚国际私法上的公共政策；
• c)项：外国法院受理案件时，同一当事人之间的同一争议已由罗马尼亚法院裁决（即使该判决尚未终局），或正在罗马尼亚法院审理；
• d)项：与此前可获承认的外国判决不可调和；
• e)项：罗马尼亚法院享有专属管辖权；
• f)项：违反辩护权；
• g)项：判决在作出国仍可被提出异议。

地区法院不得审查实体问题或变更判决（第1098条）。依据外国税法课以义务的外国判决也须以互惠为条件（第1109条）。

文件

申请须附有判决副本、判决为终局的证明、作出判决的法院出具的可执行性证明、缺席判决中缺席一方及时收到传票和起诉状的证明，以及证明符合条件的其他任何文件（第1100条第1款和第1105条）。文件须由经授权的翻译人员译成罗马尼亚语并出具认证翻译，并依第1093条办理认证，但当事人同意提交核证副本的，无需认证（第1100条第2款）。法律、条约或互惠可免除认证（第1093条第3款）。罗马尼亚自2001年3月16日起为1961年海牙《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国，美国、英国、瑞士、印度和中国等国亦为缔约国（海牙国际私法会议缔约状况表），因此附加证明书（apostille）通常可取代逐级认证。缺少某份文件的，地区法院可规定期限、接受同等效力的文件或免除提交（第1100条第3款）。

程序与结果

地区法院在传唤双方后作出裁决，并可仅就可分割的请求作出执行许可（第1106条第1款和第2款）。外币金额按判决在原审国具有可执行性之日的汇率折算为列伊；折算之前，该金额的利息依原审法院的法律计算（第1106条第4款）。执行许可裁决成为终局后，依罗马尼亚法律签发执行依据（第1107条）。随后通过司法执行员执行，但司法执行员仍须取得执行法院准予强制执行（第666条第1款），这是区别于执行许可的另一道程序。

申请承认可中断申请强制执行的时效（第1101条）。仅为援引判决的既判力（res judicata，即已决案件的约束力，禁止就同一争议再行诉讼）而需要承认的，也可在其他程序中作为附带问题予以裁决（第1099条第3款）。

外国仲裁裁决

适用于哪些裁决

外国仲裁裁决是指在他国作出、不被视为罗马尼亚裁决的任何国内或国际裁决（《民事诉讼法典》第1124条）。由于《布鲁塞尔Ia条例》排除仲裁（第1条第2款d项），仲裁地在维也纳的裁决与仲裁地在伦敦或新加坡的裁决适用同一途径。

罗马尼亚加入《纽约公约》，自1961年12月12日起生效，并作出声明，将公约限于其他缔约国作出的裁决（非缔约国的裁决仅在互惠基础上适用），以及依罗马尼亚法律被视为商事的法律关系（联合国国际贸易法委员会缔约状况表，声明(a)、(b)和(c)）。罗马尼亚执行此类裁决时，不得施加比国内裁决实质上更苛刻的条件或更高的费用（《纽约公约》第三条）。

地区法院程序

承认和执行申请向被申请人住所地或注册地的地区法院（tribunalul）提出，无法确定住所地或注册地的，向布加勒斯特地区法院提出（第1126条）。您可以仅申请承认，以援引裁决的既判力，也可以在裁决未获自愿履行时申请执行许可（第1127条第1款）。

您须提交裁决和仲裁协议的原件或副本，依第1093条办理认证（附加证明书通常即可满足要求），并附罗马尼亚语认证翻译（第1128条；《纽约公约》第四条）。争议依罗马尼亚法律具有可仲裁性，且裁决不含违反罗马尼亚国际私法上公共政策的内容的，裁决获得承认并可执行（第1125条）。地区法院在传唤当事人后作出裁决，对该裁决只能提起上诉（apel），由上诉法院（curtea de apel）审理（第1131条第1款；第96条第2点）。地区法院不得审查争议的实体问题（第1133条）。

债务人的抗辩

只有在债务人证明存在与《纽约公约》第五条第一款相对应的理由之一时，地区法院才拒绝承认或执行（第1129条）：

• 当事人无行为能力，或仲裁协议无效；
• 未获关于指定仲裁员或仲裁程序的适当通知，或未能陈述其主张；
• 事项超出仲裁协议范围（协议范围内可分割的部分可以执行）；
• 仲裁庭组成或仲裁程序与当事人约定不符，或无约定时与仲裁地法律不符；
• 裁决尚未具有约束力，或已被裁决作出地国或其法律所属国撤销或中止。

仲裁地的撤销程序尚未审结的，地区法院可中止罗马尼亚的案件，并可依您的申请责令债务人提供担保（第1130条；《纽约公约》第六条）。关于仲裁地在罗马尼亚的仲裁，请参阅我们的罗马尼亚商事仲裁指南。

常见风险

• 境外送达。 对罗马尼亚债务人送达有瑕疵，是对抗缺席判决和仲裁裁决的常见抗辩。请保存送达证明。
• 互惠。 对于非欧盟国家的判决，应尽早收集原审国如何对待罗马尼亚判决的证据。
• 尚未审结的异议。 在国外仍可被提出异议的非欧盟国家判决可能被拒绝执行（第1097条第1款g)项，即上文所列最后一项抗辩）；正在被申请撤销的裁决可能导致程序中止（第1130条）。
• 破产。 债务人进入破产程序的，个别执行须让位于破产程序；请参阅我们关于罗马尼亚债务人破产时如何申报债权的文章。
• 费用。 请参阅我们关于诉讼与执行费用的文章。

何时寻求法律意见

适用途径以及债务人抗辩的强弱，取决于原审国、程序启动时间、对债务人的送达方式以及其资产所在地。我们代理外国债权人及其本国律师在罗马尼亚办理承认和执行许可程序，并通过罗马尼亚司法执行员办理强制执行。我们的债务追讨业务介绍见债务追讨页面，诉讼业务介绍见商事诉讼页面；总体情况请参阅我们的罗马尼亚债务追讨指南。

本文为一般性信息，不构成针对具体案件的法律意见；本文依据截至2026年11月2日的罗马尼亚法律。