Jak pozwać rumuńską spółkę: proces sądowy w Rumunii

Stan prawny na dzień: 2 listopada 2026

W skrócie

• Dla kogo: dla każdego zagranicznego przedsiębiorcy, który ma sporne roszczenie wobec spółki z siedzibą w Rumunii. Zasady pozywania w Rumunii nie zależą od siedziby powoda: wierzyciel z Wielkiej Brytanii, USA, Indii czy Szwajcarii korzysta z nich na tych samych warunkach co wierzyciel z Niemiec.
• Pierwszy krok: sprawdzić w umowie, czy zawiera klauzulę wyboru sądów określonego państwa albo zapis na sąd polubowny; od tego zależy, gdzie można pozwać.
• Najważniejszy termin: przedawnienie. Po wydaniu wyroku apelację trzeba wnieść w ciągu 30 dni od jego doręczenia.

Przewodnik omawia zwykłe powództwa cywilne i handlowe przeciwko rumuńskim spółkom na podstawie rumuńskiego Kodeksu postępowania cywilnego (Codul de procedură civilă, ustawa nr 134/2010, tekst jednolity, dalej: rum. k.p.c.) oraz rozporządzenia (UE) nr 1215/2012 (Bruksela I bis): gdzie pozwać, przed który sąd i czego postępowanie wymaga od powoda mającego siedzibę za granicą.

Przy bezspornym długu pieniężnym dwie procedury szczególne mogą uczynić zwykły proces zbędnym: zob. nakaz zapłaty w Rumunii oraz europejski nakaz zapłaty i drobne roszczenia. Ogólny wybór drogi opisujemy w przewodniku po windykacji należności w Rumunii. Ten artykuł dotyczy zwykłego, spornego powództwa.

Krok 1: czy można, a może trzeba pozwać w Rumunii?

Pozwani w Rumunii: zasada ogólna

Zgodnie z rozporządzeniem Bruksela I bis osoby mające miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego pozywa się przed sądy tego państwa, bez względu na ich obywatelstwo (art. 4 ust. 1). Miejscem zamieszkania spółki jest miejsce, w którym znajduje się jej statutowa siedziba, jej główny zarząd albo jej główne przedsiębiorstwo (art. 63 ust. 1). Spółkę z siedzibą w Rumunii można więc pozwać w Rumunii, bez względu na siedzibę powoda.

Gdy rozporządzenie Bruksela I bis nie ma zastosowania, przepisy rumuńskie prowadzą do tego samego wyniku: sądy rumuńskie mają jurysdykcję, jeżeli w chwili wniesienia pozwu pozwany ma główną siedzibę w Rumunii (a w jej braku siedzibę dodatkową lub przedsiębiorstwo) (art. 1066 ust. 1 rum. k.p.c.). Przepisy księgi VII rum. k.p.c. stosuje się jedynie w zakresie, w jakim prawo UE, umowa międzynarodowa lub ustawa szczególna nie stanowią inaczej (art. 1065).

Pozew w innym państwie

Rozporządzenie Bruksela I bis pozwala w niektórych przypadkach pozwać spółkę mającą siedzibę w Rumunii także w innym państwie członkowskim. W sprawach dotyczących umów powód może wytoczyć powództwo przed sąd miejsca wykonania danego zobowiązania (art. 7 pkt 1 lit. a)). Jeżeli strony nie uzgodniły inaczej, miejscem tym jest przy sprzedaży towarów miejsce, w którym towary zgodnie z umową zostały lub miały zostać dostarczone, a przy świadczeniu usług miejsce, w którym usługi zostały lub miały zostać wykonane (art. 7 pkt 1 lit. b)).

Niemiecki dostawca, który zgodnie z umową dostarczał towar we własnej siedzibie, może więc mieć możliwość pozwania rumuńskiego kupującego w swoim kraju. Wyrok trzeba jednak potem wykonać z majątku w Rumunii (zob. wykonanie zagranicznego wyroku lub orzeczenia arbitrażowego w Rumunii); pozew w Rumunii pozwala uniknąć tego etapu.

Klauzule wyboru sądu i zapisy na sąd polubowny

Jeżeli strony uzgodniły, że właściwe będą sądy państwa członkowskiego, sądy te mają jurysdykcję, i to wyłączną, chyba że strony postanowiły inaczej (Bruksela I bis, art. 25 ust. 1). Umowa musi być zawarta na piśmie lub potwierdzona pismem albo odpowiadać praktyce przyjętej między stronami lub powszechnie znanemu zwyczajowi handlowemu (art. 25 ust. 1 lit. a)–c)); trwały zapis elektroniczny jest równoważny formie pisemnej (art. 25 ust. 2). Wyłączna klauzula na rzecz sądów w Wiedniu oznacza zwykle, że sąd rumuński odmówi rozpoznania sprawy. Zapis na sąd polubowny kieruje spór do sądu arbitrażowego; zob. nasz przewodnik po arbitrażu handlowym.

Więcej poradników na ten temat: Prawo handlowe i umowy

Krok 2: który sąd rumuński

Po ustaleniu jurysdykcji sądów rumuńskich o tym, który sąd rozpozna sprawę, decydują przepisy krajowe rum. k.p.c. (art. 1072 ust. 1). Pojawiają się dwa pytania: o szczebel sądu i o miejsce.

Szczebel sądu: decyduje wartość

Dla roszczeń pieniężnych progiem jest 200 000 lei. Sąd rejonowy (judecătoria) rozpoznaje w pierwszej instancji sprawy o prawa majątkowe o wartości do 200 000 lei włącznie, bez względu na to, czy strony są przedsiębiorcami (art. 94 pkt 1 lit. k) rum. k.p.c.). Sąd okręgowy (tribunalul) rozpoznaje w pierwszej instancji wszystkie sprawy, których ustawa nie przekazuje innym sądom (art. 95 pkt 1), w tym handlowe roszczenia pieniężne powyżej 200 000 lei. Powód podaje w pozwie wartość przedmiotu sporu i sposób jej obliczenia (art. 194 lit. c)).

Roszczenia do 50 000 lei, bez odsetek, kosztów i innych należności ubocznych, mogą być dochodzone w krajowym postępowaniu w sprawach drobnych roszczeń (art. 1026 ust. 1). Długi bezsporne można dochodzić we wspomnianym wyżej postępowaniu nakazowym.

Miejsce: siedziba pozwanego i sądy alternatywne

Co do zasady pozew wnosi się do sądu, w którego okręgu pozwany ma siedzibę (art. 107 ust. 1 rum. k.p.c.). Sąd pozostaje właściwy, nawet jeżeli pozwany później przeniesie siedzibę (art. 107 ust. 2).

Przy roszczeniach z umów istnieje alternatywa: sąd miejsca wskazanego w umowie jako miejsce wykonania, choćby częściowego, zobowiązania (art. 113 ust. 1 pkt 3). Jeżeli pozwany stale prowadzi działalność poza swoją siedzibą, pozew można wnieść także do sądu miejsca tej działalności, w zakresie zobowiązań, które tam powstały lub mają tam zostać wykonane (art. 113 ust. 2). Strony mogą ponadto uzgodnić na piśmie inny sąd właściwy miejscowo, chyba że właściwość ta jest wyłączna (art. 126 ust. 1).

Jeżeli sądy rumuńskie mają jurysdykcję międzynarodową, ale na podstawie tych przepisów nie da się wskazać sądu właściwego, pozew trafia, stosownie do wartości, do Sądu Rejonowego dla 1. Dzielnicy Bukaresztu (Judecătoria Sectorului 1 București) albo do Sądu Okręgowego w Bukareszcie (Tribunalul București) (art. 1072 ust. 2).

Krok 3: przed wniesieniem pozwu

Brak ogólnego etapu przedsądowego

Rumuńska procedura nie przewiduje ogólnego obowiązkowego postępowania przedsądowego. Uprzednia procedura jest warunkiem wystąpienia do sądu tylko wtedy, gdy wyraźnie wymaga tego ustawa, a jej brak może podnieść wyłącznie pozwany w odpowiedzi na pozew (art. 193 ust. 1 i 2 rum. k.p.c.). Pisemne wezwanie do zapłaty pozostaje dobrą praktyką: może doprowadzić do zapłaty i utrwala stanowisko dłużnika. O tym, co można doliczyć do należności głównej, piszemy w artykule odsetki za opóźnienie i rekompensata.

Przedawnienie i środki zabezpieczające

Przed zaangażowaniem się w proces warto sprawdzić terminy przedawnienia wierzytelności handlowych. Jeżeli dłużnik może w trakcie sprawy przenieść lub ukryć majątek, razem z pozwem można wnosić o środki tymczasowe, takie jak zajęcie zabezpieczające (sechestru asigurător), które blokuje majątek dłużnika do czasu wydania wyroku: zob. zabezpieczenie majątku dłużnika w Rumunii.

Krok 4: pozew i dokumenty potrzebne zagranicznemu powodowi

Pozew musi oznaczać strony, w tym numer rejestrowy i numer identyfikacji podatkowej pozwanego, jeżeli są znane, przedmiot i wartość sporu, okoliczności faktyczne, podstawę prawną oraz dowody na poparcie każdego żądania (art. 194 rum. k.p.c.).

Adres do doręczeń w Rumunii. Powód mający miejsce zamieszkania za granicą musi wskazać obrany adres w Rumunii, na który będą kierowane wszystkie doręczenia w sprawie (art. 194 lit. a)). W praktyce jest to zwykle kancelaria rumuńskiego adwokata.

Reprezentacja. Jeżeli osoba prawna ustanawia pełnomocnika do reprezentowania jej przed sądem, może nim być wyłącznie radca prawny (consilier juridic) lub adwokat (avocat) (art. 84 ust. 1). Zagraniczna spółka działa więc zwykle przez rumuńskiego adwokata, który składa rumuńskie pełnomocnictwo adwokackie (împuternicire avocațială) (art. 151 ust. 2). Przedstawiciel osoby prawnej prawa prywatnego składa odpis z rejestru publicznego potwierdzający umocowanie do reprezentacji (art. 151 ust. 4).

Dokumenty i tłumaczenia. Do pozwu dołącza się odpisy wszystkich dokumentów, na które powołuje się strona, poświadczone przez nią za zgodność z oryginałem (art. 150 ust. 1 i 2). Dokumenty w języku obcym składa się w poświadczonym odpisie wraz z poświadczonym tłumaczeniem sporządzonym przez upoważnionego tłumacza (art. 150 ust. 4): umowa, faktury, dokumenty dostawy i korespondencja wymagają wersji rumuńskiej. Dokumenty urzędowe wydane za granicą, takie jak odpis z rejestru, mogą też wymagać apostille lub legalizacji, chyba że przepis unijny lub umowa dwustronna znosi ten wymóg.

Dowody wskazane od razu. Powód zgłasza dowody w pozwie pod rygorem utraty prawa do ich zgłoszenia (art. 254 ust. 1); późniejsze wnioski są dopuszczalne tylko w przypadkach z art. 254 ust. 2. Akta trzeba skompletować przed wniesieniem pozwu, a nie w trakcie sprawy.

Opłaty sądowe. Do pozwu dołącza się dowód uiszczenia opłaty sądowej; brak opłaty lub jej uiszczenie w niepełnej wysokości prowadzi do unieważnienia pozwu (art. 197). Opłaty i zwrot kosztów omawiamy w artykule o kosztach postępowania i egzekucji w Rumunii.

Brak zabezpieczenia z tytułu obcego pochodzenia. Z zastrzeżeniem wzajemności od zagranicznego powoda nie można żądać kaucji ani innego zabezpieczenia wyłącznie z tego powodu, że jest cudzoziemcem albo nie ma siedziby w Rumunii (art. 1085).

Krok 5: przebieg postępowania w pierwszej instancji

Badanie pozwu. Sędzia sprawdza właściwość i wymogi formalne (art. 200 ust. 1 rum. k.p.c.); powód ma najwyżej 10 dni od otrzymania pisemnego zawiadomienia o brakach na ich usunięcie, pod rygorem unieważnienia pozwu (art. 200 ust. 3).

Etap pisemny. Prawidłowy pozew doręcza się pozwanemu, który musi złożyć odpowiedź na pozew w ciągu 25 dni od doręczenia (art. 201 ust. 1). Odpowiedź doręcza się powodowi, który może złożyć replikę w ciągu 10 dni (art. 201 ust. 2). Pozwany, który nie złoży odpowiedzi w terminie, traci prawo do zgłaszania dowodów i podnoszenia zarzutów, z wyjątkiem zarzutów o charakterze bezwzględnym (de ordine publică), chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 208 ust. 2).

Pierwsze posiedzenie i czas trwania sprawy. Sędzia wyznacza pierwszy termin posiedzenia w ciągu 60 dni od wydania zarządzenia (art. 201 ust. 3 i 4), po czym sąd rozstrzyga o dowodach, przesłuchuje świadków lub biegłych, jeżeli zostali dopuszczeni, i przechodzi do rozprawy końcowej oraz wydania wyroku. Nie ma ogólnego terminu na zakończenie sprawy. Czas jej trwania zależy od dowodów, liczby posiedzeń, potrzeby opinii biegłego i tego, czy wyrok zostanie zaskarżony; po zapoznaniu się z aktami warto poprosić adwokata o pisemny szacunek.

Dowody. Kto twierdzi, ten musi to udowodnić, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 249). Dowód ze świadków na okoliczność czynności prawnej o wartości powyżej 250 lei jest co do zasady niedopuszczalny, ale wobec przedsiębiorcy jest dopuszczalny co do każdej czynności dokonanej w ramach prowadzonej przez niego działalności, chyba że ustawa szczególna wymaga dowodu na piśmie (art. 309 ust. 2). Przeprowadzanie dowodów w sprawie międzynarodowej podlega prawu rumuńskiemu (art. 1091 ust. 5).

Język. Postępowanie sądowe w Rumunii toczy się w języku rumuńskim (Konstytucja Rumunii, art. 128 ust. 1). Gdy strona lub osoba przesłuchiwana nie zna języka rumuńskiego, sąd korzysta z upoważnionego tłumacza, a za zgodą stron tłumaczyć może sędzia lub protokolant (art. 225 ust. 1). W połączeniu z art. 150 ust. 4 dotyczącym dokumentów oznacza to, że wszystko, co sąd czyta lub słyszy, musi do niego trafić po rumuńsku; koszty tłumaczeń warto zaplanować od początku.

Krok 6: wyrok, środki zaskarżenia i wykonalność

Dwa szczeble kontroli. Wyrok pierwszej instancji można zaskarżyć apelacją (apel), chyba że ustawa wyraźnie stanowi inaczej (art. 466 ust. 1 rum. k.p.c.); apelacja wniesiona w terminie prowadzi do ponownego rozpoznania sprawy co do istoty, zarówno w zakresie faktów, jak i prawa (art. 476 ust. 1). Apelację wnosi się w ciągu 30 dni od doręczenia wyroku, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 468 ust. 1). Apelacje od wyroków sądów rejonowych rozpoznają sądy okręgowe (art. 95 pkt 2), a apelacje od wyroków sądów okręgowych wydanych w pierwszej instancji sądy apelacyjne (art. 96 pkt 2).

Orzeczenia wydane w postępowaniu apelacyjnym można z kolei zaskarżyć skargą kasacyjną (recurs), jeżeli ustawa ją dopuszcza (art. 483 ust. 1), w terminie 30 dni od doręczenia (art. 485 ust. 1). Recurs służy badaniu zgodności orzeczenia z przepisami prawa (art. 483 ust. 3), a nie ustaleń faktycznych. Wyłączenia z art. 483 ust. 2 nie obejmują zwykłych handlowych roszczeń pieniężnych. Recurs od orzeczenia sądu okręgowego wydanego w postępowaniu apelacyjnym rozpoznaje sąd apelacyjny (art. 96 pkt 3), a od orzeczenia sądu apelacyjnego Wysoki Trybunał Kasacyjny i Sprawiedliwości (Înalta Curte de Casație și Justiție) (art. 97 pkt 1).

Kiedy wyrok staje się prawomocny. Wyrok staje się prawomocny (definitivă), gdy nie można go już zaskarżyć ani apelacją, ani skargą kasacyjną (recurs): ponieważ taki środek nie przysługuje, ponieważ termin upłynął bez jego wniesienia albo ponieważ recurs został rozpoznany (art. 634).

Kiedy można prowadzić egzekucję. Wyrok, który może zostać wykonany, jest tytułem wykonawczym (titlu executoriu). Termin do wniesienia apelacji, a także apelacja wniesiona w terminie, wstrzymują wykonanie wyroku pierwszej instancji, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 468 ust. 5). Wyroki wykonalne z mocy prawa już w pierwszej instancji (art. 448 ust. 1) w większości nie dotyczą handlowych roszczeń pieniężnych, choć należy do nich wyrok wydany na podstawie uznania powództwa przez pozwanego (pkt 9). Egzekucję warto planować na czas po etapie apelacyjnym; zob. egzekucja z rachunków bankowych, nieruchomości i udziałów.

Koszty. Na wniosek strony wygrywającej sąd zasądza od strony przegrywającej zwrot kosztów; jeżeli powództwo zostało uwzględnione częściowo, sąd rozdziela koszty (art. 453 ust. 1 i 2).

Najczęstsze problemy

• Niewłaściwe forum. Wniesienie pozwu w Rumunii mimo wyłącznej klauzuli na rzecz sądów zagranicznych lub zapisu na sąd polubowny może po kilku miesiącach zakończyć się odmową rozpoznania sprawy.
• Niekompletne akta. Dowody niezgłoszone w pozwie mogą przepaść (art. 254); niepodpisane dokumenty dostawy i nieprzetłumaczona korespondencja mogą osłabić sprawę mocną pod względem faktów.
• Wadliwy pozew lub nieuiszczona opłata. Oba uchybienia mogą prowadzić do unieważnienia pozwu (art. 197, art. 200 ust. 3 i 4).
• Niewypłacalność pozwanego. Sytuacja wierzyciela się zmienia; zob. zgłoszenie wierzytelności wobec niewypłacalnego rumuńskiego dłużnika.
• Wyrok, którego nie da się wyegzekwować. Majątek dłużnika warto sprawdzić wcześnie; wyrok przeciwko spółce, od której nie ma czego zająć, ma niewielką wartość.

Kiedy skorzystać z porady

Z porady warto skorzystać przed wniesieniem pozwu, jeżeli umowa zawiera klauzulę o właściwości sądu lub zapis na sąd polubowny, jeżeli zbliża się koniec terminu przedawnienia, jeżeli dłużnik może wyprowadzać majątek albo jeżeli mogą Państwo pozwać zarówno w Rumunii, jak i w swoim kraju. W pierwszym e-mailu prosimy przesłać umowę, faktury, korespondencję z dłużnikiem, nazwę i numer rejestrowy dłużnika oraz ewentualną klauzulę o właściwości sądu lub arbitrażu. Wynagrodzenie uzgadniamy na piśmie przed rozpoczęciem pracy. Reprezentujemy zagranicznych powodów przed sądami rumuńskimi, a naszą pracę w zakresie sporów opisujemy na stronie spory gospodarcze w Rumunii; prosimy o kontakt pod adresem office@pantilimon.ro.

Artykuł ma charakter ogólnej informacji, nie stanowi porady w konkretnej sprawie i przedstawia prawo rumuńskie według stanu na dzień 2 listopada 2026 r..